停工意味着当天没工资,但生活成本还在,等于倒贴。
六、水污染防治开展百日会战2月,省委省政府印发实施《河北省水污染防治工作方案》。河北省在督察整改的基础上,积极探索创新,在全国率先开展市级环保督查,2016年完成对衡水、沧州、廊坊等五市的环保督察工作。
2016年河北省环境十大新闻具体如下:一、中央环保督察组在河北开展环保督察试点为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署,经党中央和国务院批准,1月4日中央第一环保督察组在河北省开展为期一个月的环保督察试点工作。八、河北省乡村环境保护和治理有了首部法规10月1日,《河北省乡村环境保护和治理条例》正式施行。而调度令制霾开全国先河、专项行动加大散煤治理力度、空气质量实现一周先知道、京津冀三地联动打击环境违法等与大气污染相关的新闻事件占四成。《意见》提出到2020年,实现全省森林、草原、湿地、沙地、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖,补偿水平与经济社会发展状况相适应。该条例对道路硬化、厕所改造、畜禽养殖、清洁能源、污水处理、田园绿化等方面都作出了规定,不但填补了河北农村环境保护和治理的立法空白,也将从立法层面为今后破解垃圾围村、农村面源污染等问题提供依据。
根据方案,我省将采取五十条措施,努力实现全省水环境安全、水资源清洁、水生态健康。五、空气质量实现一周先知道自7月1日起,河北省空气质量多模式集合预报预警平台正式对公众发布信息,实现了全省6项主要污染物未来72小时空气质量预报和未来7天的空气质量趋势预测。有研究发现机动车尾气对雾霾的贡献只有3%4%左右,既然占的比例这么小,那为什么还要严格限购限行?事实上,PM2.5来源复杂,其化学成分既来自于直接排放,也来自于二次转化。
两类应用示范平台则包括,贯通基础研究共性技术应用示范,建立京津冀等联防联控示范区,形成污染综合治理技术方案,支撑重点地区重污染天气减少、重大活动空气质量达标。22日,在科技部社发司和科技日报社联合主办的科技治霾专家座谈会上,与会专家围绕大气污染成因与控制技术研究最新进展、十三五期间科技治霾如何发力进行了研讨。而在北京大学教授邱兴华看来,随着技术的进步,能在人体中检测到许多过去无法检出的微量物质,在大脑组织中检测出PM2.5颗粒物,并不能说明颗粒物对健康有影响。非道路移动源包括工程机械、农业机械、小型通用机械、柴油发电机组、船舶、铁路内燃机车、飞机等。
驱散雾霾,需要的不仅仅是等风来。雾霾对人体健康会造成哪些影响,同样也是公众迫切关注的问题。
掌握重点城市群大气污染的演变特征和成因机制,确定PM2.5爆发性增长的主控因子,是大气污染成因与控制技术研究重点专项要解决的两个基础科学问题之一。长期从事环境健康研究的中国环境科学研究院研究员段晓丽认为,暴露在雾霾环境中的时间长短,对健康的影响是不一样的。令中国工程院院士、清华大学教授郝吉明感到无奈的是,一位苦于摇不到车号的记者抛向他的问题。目前,对于雾霾的来源和形成机制,科学界还存在一些不同认识。
在他看来,需要关注的不仅仅是行驶在道路上的机动车尾气排放,非道路移动源的尾气排放同样不容忽视去年12月7日,环保部发布数据显示,2016年第二批7个中央环境保护督察组自11月24日起陆续实现督察进驻起,截至12月5日,共立案处罚295家,拘留18人,约谈问责275人。为保证整改到位,环保部必定要动真格仍以此次约谈为例,环保部暂停了临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批(民生及节能减排项目除外),并要求山西省环保厅以及临汾市县两级环保部门同步执行。1月19日,环保部对山西临汾市政府主要负责人进行了约谈,督促临汾市严格落实环境保护主体责任,深化大气污染治理,强化重污染天气应急响应,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。
其具体程序是,被约谈地方的整改方案,要在20个工作日内报送环保部,并抄报所在省级人民政府。如此动真格,也意味着约谈绝非走过场,整改必须见效果。
被约谈之后,地方政府更能意识到责任缺失的危害,从而提升守土尽责的意识,切实履行环保责任,解决突出环境问题,保护公众的环境权益。在实践过程中,不断健全约谈的运行机制,并将问责手段透明化,满足公众的监督权,就能更大程度发挥约谈的良好效果。
被约谈之后,地方政府更能意识到责任缺失的危害,从而提升守土尽责的意识,切实履行环保责任。近年来,环保约谈越来越常见,约谈已是环保部门的一大监督利器。从河南安阳到湖南衡阳,从贵州六盘水到山东临沂市,从河北承德到此次山西临汾,越来越多的地方政府被约谈。每次约谈通常会提出,环境质量只能更好,不能变坏,必须整改到位。环保部门是带着问题清单约谈,对着整改账单提要求。关于约谈,有一个形象的比喻,说过去环保部门只管踩刹车,而地方主官只管加油门,现在是要让地方决策者和环保部门一起来给环境污染踩刹车。
2016年,临汾市重度及以上污染天数同比增加31天,优良天数同比减少22天,大气环境质量已连续两年呈现恶化趋势。当然,问责并非约谈的全部目的,主要也是一种手段。
看似只是动口,只是聊聊天、谈谈心,实则不然,约谈与问责密切相关。构建生态文明,呵护美丽中国,离不了良法善治,更离不了良法贴地而行。
临汾环境质量恶化,完全归咎为临汾市政府不作为并不客观,但从相关部门开出的诊断书看,当地政府确该承担相应责任,比如综合督查整改不到位、重污染天气应急响应不力,等等。环保约谈看似只是动口,只是聊聊天、谈谈心,实则不然,约谈与问责密切相关。
特别是2016年入冬以来,二氧化硫浓度均值严重超标。这正是环保约谈存在的现实意义。通过约谈,环保部门更有存在感,更能有效发挥自身职能。去年12月23日,山西省环保督察组已对临汾市7个县(市、区)进行约谈。
临汾市被约谈,毫不突兀。此番景状不仅引发市民不安,也成为一个舆论高度关切的公共事件,至今尚未平息。
深感不安,心情沉重,如芒在背,如坐针毡,接受约谈,正视问题临汾市市长刘予强在约谈会上如此表态。2015年河南省驻马店市政府负责人被环保部约谈,该市对7名政府责任人员免职、警告,其中4名是环保系统的工作人员。
在以往,环保部门约谈的对象往往是企业,但2014年开始约谈政府,其背景是当年5月出台的《环境保护部约谈暂行办法》明确规定,环境保护部可以约见未履行环境保护职责,或履行职责不到位的地方政府及其相关部门有关负责人。约谈要求,对长期超标违法排污的企业,要坚决按《环境保护法》要求,实施按日连续处罚。
通过环保约谈,环保部门更有存在感,更能有效发挥自身职能。约谈不空谈,环保才不难,如今环保约谈已越来越常态化、法治化。别以为环保约谈只是走过场,约谈这一行为本身,就潜含着问责机制2015年河南省驻马店市政府负责人被环保部约谈,该市对7名政府责任人员免职、警告,其中4名是环保系统的工作人员。
去年12月23日,山西省环保督察组已对临汾市7个县(市、区)进行约谈。在实践过程中,不断健全约谈的运行机制,并将问责手段透明化,满足公众的监督权,就能更大程度发挥约谈的良好效果。
通过环保约谈,环保部门更有存在感,更能有效发挥自身职能。看似只是动口,只是聊聊天、谈谈心,实则不然,约谈与问责密切相关。
被约谈之后,地方政府更能意识到责任缺失的危害,从而提升守土尽责的意识,切实履行环保责任,解决突出环境问题,保护公众的环境权益。去年12月7日,环保部发布数据显示,2016年第二批7个中央环境保护督察组自11月24日起陆续实现督察进驻起,截至12月5日,共立案处罚295家,拘留18人,约谈问责275人。
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